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本文收录于专题 #“百千万”周周见

过去一周，各地围绕新目标、新要求，以新思路、新举措推动“百县千镇万村高质量发展工程”向纵深发展。

亮点举措一览——梅州印发方案，分批推进6个县（市）新型城镇化建设，力争到2035年，蕉岭县等基础较好的县（市）常住人口城镇化率提高到80%以上；韶关聚焦投资者和企业最关心关注的综合成本、项目考核、施工报建、审批时限等痛点难点问题，制定了10条措施，打造制造业投资洼地；湛江霞山区公布2025年发动社会力量助力“百千万工程”八大专项行动方案，广泛动员社会力量团结一致、真抓实干积极参与“百千万工程”。

聚焦集体经济增长，广州从化区发布“百千万工程”成果，因地制宜制定“一村一方案”，60个典型村经营性收入超30万；珠海万山区将257公顷海域委托两个村运营管理，充分利用海域资源收益壮大村集体经济收入。

聚焦乡村风貌提升，湛江启动青年“百千万工程”风貌提升行动，青年突击队奔赴乡村助推风貌管控提升示范带建设；江门启动绿美乡村“百村示范、千村提质”行动暨乡村绿化示范带建设，示范带动提升全市乡村绿化美化品质；江门恩平市成立乡村建设工匠学院，通过考试的将获得职业技能等级认定证书，成功晋升专业正高级、副高级职称的乡村工匠，分别最高可获得5万元、2万元的政策补贴。

【地市动态】

梅州：印发实施方案，分批推进6县（市）新型城镇化建设

近日，梅州市“百千万工程”指挥部办公室印发了《梅州市深入推进以县城为重要载体的新型城镇化促进城乡区域协调发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，分批推进兴宁、平远、蕉岭、大埔、丰顺、五华等全市6个县（市）新型城镇化建设。蕉岭县作为首批省级试点，力争到2027年，新型城镇化建设取得明显成效，基础设施进一步完善，公共服务供给不断优化，人居环境质量持续提升，形成可复制推广的改革创新经验。到2035年，全市6个县（市）县城人口集聚度大幅提升，蕉岭县等基础较好的县（市）常住人口城镇化率提高到80%以上，城乡居民人均可支配收入比进一步收窄，县城综合承载力和发展质量显著增强，基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业宜游的现代化县城。

《方案》对推动体制机制改革、加强规划建设引领、培育特色优势产业、优化公共服务供给、完善市政基础设施、强化绿美梅州牵引、推动数字赋能发展、深入推进城乡融合发展等工作作了具体部署，并明确了相关责任单位。

在推动体制机制改革方面，《方案》提出要健全农业转移人口市民化机制，推行以经常居住地登记户口政策，逐步将农业转移人口纳入县城公共教育、医疗、住房保障等范围。推动符合条件的农业转移人口享有城镇保障性住房、商品房购买补贴等居住保障方式，鼓励在城镇长期稳定就业居住的进城落户农民依法自愿有偿转让或退出农村“三权”。

在培育特色优势产业方面，《方案》提出要发展特色优势产业，推动各县（市）依托当地资源禀赋和产业基础，出台县域产业发展“一县一策”工作方案，因地制宜重点打造1—2个特色产业。促进产业园区提级扩能，依托县域产业平台主动承接粤港澳大湾区产业转移，深化对口帮扶支援合作，推进各县（市）在广州相关区设立县级“反向飞地”并开展实质性运营。同时，完善商贸设施和消费功能，加大就业创业支持力度。

韶关：出台“十条措施” 打造制造业投资洼地

近日，韶关市政府印发《关于降低制造业投资成本促进招商引资的十条措施（试行）》（以下简称《十条措施》），聚焦投资者和企业最关心关注的综合成本、项目考核、施工报建、审批时限等痛点难点问题，制定了10条措施，进一步促进区域协调发展，加快粤港澳大湾区产业向韶关有序转移，持续优化一流营商环境，打造制造业投资洼地。

在用地成本上，严格净地出让，依市场更新工业用地基准地价，出让起始价可低至基准地价70%，土地价款允许1年内分期缴纳且未缴清可报规报建。土地使用权方面，按示范文本规范抵押、出租、转让条款，企业取得土地证后可抵押，投资达25%以上经批准能转让，产业类别等原则不变。

项目建设上，开竣工期限合理放宽，非企业或不可抗力致延误可申请1年以内延期；对重要新引进及受客观影响的已签约项目，分别减少考核要求与适度调整指标。同时，各地园区降厂房租金、提升服务吸引企业，实现红线外管线连接零投资；精简施工报建，在安全前提下不强求部分指标，允许社会投资项目容缺申报许可。

产业调整更具灵活性，企业因市场等因素可申请变更产业类别且免担责。审批流程大幅优化，借助帮办代办和全生命周期管理，重大项目并联评审、容缺审批，加速手续办理。金融上引导银行加大对重点项目支持。执法方面规范涉企行为，设“企业安静生产期”，减少检查、健全联合执法，全方位为制造业企业营造优良营商与法治环境。

湛江：启动青年“百千万工程”风貌提升行动

1月18日，湛江青年“百千万工程”风貌提升突击队出征仪式举行，标志着湛江青年“百千万工程”风貌提升行动正式拉开大幕。全市组建的青年突击队将陆续奔赴乡村大地，全力助推湛江市风貌管控提升示范带建设。

据悉，全市青年突击队成员来自各行各业的优秀青年，涵盖返乡就业创业青年、大学生、青年企业家等。他们将深入湛江各地乡村，围绕乡村风貌改善、基础设施建设、文化传承等核心工作，开展一系列丰富多彩的志愿服务活动，助力打造独具湛江特色的乡村风貌示范带。

活动还向全市团员青年、少先队员发起四点倡议：一是闻令而动，争当突击队；二是主动担当，争当生力军；三是引领风尚，争当宣传员；四是添美植绿，争当守护者。呼吁广大团员青年应迅速响应，充分发挥突击队和生力军作用，少先队员以“小手拉大手”的形式，携手争做美丽家园的建设者与文明新风的引领者。

江门：启动绿美乡村“百村示范、千村提质”行动暨乡村绿化示范带建设

近日，江门市绿美乡村“百村示范、千村提质”行动暨乡村绿化示范带建设启动仪式在开平市赤坎镇树溪村举办。

据了解，今年，江门将按照《广东省深入推进乡村绿化三年行动计划（2024—2026年）》要求，紧扣“提升绿美质量”这一主题，组织开展绿美乡村“百村示范、千村提质”行动，坚持市县镇三级联动抓示范，从省“百千万工程”典型村中遴选110条党组织组织引领力强、人居环境条件好的村作为建设对象，坚持绿美协同、高标准规划，凝心聚力建设一批绿美乡村示范村，示范带动提升全市乡村绿化美化品质。同时，规划建设一批乡村绿化示范带，提升绿化的整体协调性和视觉美感，打造具有侨乡特色的生态景观廊道，进一步助力“开平—台山”整县推进农文旅融合发展试点建设，赋能“百千万工程”和乡村振兴。

揭阳：举办“助力百千万工程 创建美丽庭院”培训班

为贯彻落实全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会和全市加力提速“百千万工程”推进会精神，1月9日至10日，市妇联组织全市各级妇联干部在揭西县举办“助力百千万工程创建美丽庭院”培训班。

活动邀请了广东省乡村休闲产业发展智库专家，研究员、园林高级工程师王代容教授进行授课，以“美丽庭院”概念与类型为切入点，深度聚焦于美丽庭院的精巧设计与精心营造策略，并结合诸多具有代表性的“美丽庭院”实际建设范例，生动细致地讲述了怎样通过科学、周全的规划与设计，让庭院在兼具赏心悦目的视觉美感同时，最大程度地满足日常实用功能，切实为参训学员提供了宝贵的实践指导。此外，培训班组织学员们到揭西县坪上镇穗姑姑客家火炙娘酒酒厂进行“美丽庭院”创建案例现场教学，王代容教授紧扣培训主题，以酒厂独特的庭院布局为生动范例，从空间规划、植物搭配，到景观营造与功能融合，深入浅出地剖析 “美丽庭院” 创建要点，并耐心地为学员们答疑解惑。

河源：广东民宿助力“百千万工程”（东源）交流会召开

1月14日，“乡村的朋友”2025广东民宿助力“百县千镇万村高质量发展工程”（东源）交流会在新回龙镇顺利举行。此次交流会由广东民宿发展研究院主办，旨在以万绿湖成功创建国家5A级旅游景区为契机，围绕“湖泊+”战略，布局建设环万绿湖休闲度假旅游带，吸引优质资源，加强交流合作，提供优质产品供给，提升行业服务水平和市场竞争力，促进东源乡村酒店（民宿）高质量发展，助力东源乡村酒店（民宿）产业成为经济社会发展的新动能、新亮点。

本次交流会汇聚了中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会、广东省旅游协会民宿分会等行业协会代表，广东民宿发展研究院、广州番禺职业技术学院等学术机构的研究员与学者，以及来自广东各地的文旅行业专家和投资人共计100余人。

交流会上，进行了系列主题演讲，举行了广东省等级民宿与河源民宿结对发展仪式，还为东源县民宿发展顾问专家、招商大使、民宿招商服务中心举行了授牌仪式。此外，交流会还发起了“乡村的朋友”民宿十人谈，各民宿专家带来各自地域的文化特色和经营理念，聚焦行业热点和痛点问题共同探讨发展新机遇，讨论如何解决乡村运营中遇到的挑战，如何通过创新方法促进乡村旅游和民宿产业发展，有效为东源发展特色民宿产业把脉、搭台。

中山：召开助力“百千万工程”推进行政村（社区）公共文化服务阵地提质增效行动现场会

1月17日下午，中山市召开助力“百千万工程”推进行政村（社区）公共文化服务阵地提质增效行动现场会。会议以交流基层公共文化阵地建设管理经验，部署下一阶段提质增效工作，推动基层公共文化高质量发展。

中山市委宣传部与中山市文化广电旅游局联合印发了《关于助力“百千万工程”推进中山市行政村（社区）公共文化服务阵地提质增效行动方案》，在全市范围内开展行政村（社区）公共文化服务阵地提质增效工作，集中力量做大优质文化资源体量，夯实市镇村三级文化资源库，培塑基层公共文化活动品牌；做强公共文化设施网络，调整优化基层公共文化设施的点位布局，优化服务空间，让优质文化直通“家门口”；并通过建立优质文化资源直达基层机制、做优社会力量参与渠道等，拓展多元业态的公共文化服务新场景，为基层提供丰富特色化、个性化产品和服务，更好赋能“百千万工程”。

【县区动态】

广州从化区：发布“百千万工程”成果，60个典型村经营性收入超30万

1月18日，广州市从化区发布“百千万工程” 成果，目前，三个典型镇中，太平镇和良口镇的规划成果被省评为“优秀”档次，鳌头镇规划成果为“良好”档次，60个典型村经营性收入均达到30万元以上。

自“百千万工程”在从化启动以来，从化区政府印发《关于加快从化农村集体经济发展的意见》《广州市从化区农村人居环境长效管护实施方案》等系列文件，并充分发挥首批典型村示范引领作用，因地制宜制定“一村一方案”。

在产业升级方面，从化区全力推进“1个国家级+7个省级”现代农业产业园发展，打造生态优质丝苗米、北回归线荔枝、现代花卉、生态畜禽、绿色蔬菜以及木本油料六大现代农业产业链。在科技助农方面，从化区深化与学校、企业的科研合作，荔枝超低温冷冻锁鲜技术研发应用、5G+AI智慧荔枝果园建设、水稻无人农场技术推广、花卉新品种培育等科技先行成果不断涌现。在模式改革方面，从化区推动典型村结合各村实际，探索建立适合自身、增强内生动力的发展模式，比如鳌头镇的“国企+民企+村公司+合作社+手艺人”模式，通过共建共营推动项目“开花结果”。

珠海万山区：257公顷海域委托两村运营管理，“蓝色粮仓”带动村集体经济增长

近日，珠海市万山海洋开发试验区万山镇举办区域开放式养殖项目海域委托运营管理签约仪式，将万山镇名下的5宗开放式养殖项目海域逾257公顷委托给万山村经联社和东澳村经联社进行运营管理，所得收益将全部归两村集体所有，预计今年将为两村集体经济带来260万元的增长。

本次签约标志着万山镇在推进乡村振兴战略、促进村集体经济长效增收方面迈出了坚实的一步。在签约仪式上，两村集体经济组织负责人表示，将充分利用海域资源收益，优化再生产，推动辖区海洋生态资源可持续发展，改善提升海岛群众公共服务基础设施，壮大村集体经济收入，助力海岛“百千万工程”。

万山镇有关负责人表示，本次签约是区、镇各级部门立足海岛镇村生态红线实际，努力推动《海域使用权证》办理流程的重大改革，希望万山村、东澳村利用好广东省农村产权流转交易管理服务平台对海域资源发包进行规范化管理，以数字化手段推动农村集体资产管理透明化和高效化，进一步保障村集体经济稳定增长。

江门恩平市：全市首个乡村建设工匠学院成立

1月15日，恩平市乡村建设工匠培训班暨乡村建设工匠学院揭牌仪式举行。恩平将“乡村建设工匠”作为乡村建设主力，统一纳入管理。

乡村建设工匠学院由恩平市住建局联合市人社局、市职教中心等部门成立。乡村建设工匠在学院“毕业”后可获得乡村建设工匠培训合格证书，通过考试的还将获得职业技能等级认定证书。恩平市人社局负责人介绍，成功晋升专业正高级、副高级职称的乡村工匠，初次申请时符合条件的，分别最高可获得5万元、2万元的政策补贴。同时，对于取得职业技能等级证书的乡村工匠，将给予1000—3000元不等的职业技能晋升补贴。

揭牌仪式上，恩平全市11个镇（街）同步成立乡村建设工匠农业专业合作社、乡村建设工匠协会，镇（街）工匠专业合作社也与建筑企业签订合作协议，探索推动“建筑企业+工匠协会+工匠合作社+乡村建设工匠”模式——镇（街）将符合条件的农房风貌提升项目，交由乡村建设工匠农业专业合作社，聘请持证上岗的乡村工匠负责施工建设。协会、合作社将充分发挥协助管理作用，核查建设工匠是否具有建设技能证书。

湛江霞山区：2025年实施八大行动，发动社会力量助力“百千万工程”

近日，霞山公布2025年发动社会力量助力“百千万工程”八大专项行动方案，广泛动员社会力量团结一致、真抓实干积极参与“百千万工程”。

八大行动分别是：开展“好声音”宣讲行动、开展“手牵手”帮扶行动、开展“金点子”建言行动、开展“乡村美”绿美行动、开展“田间乐”文体行动、开展“引才智”人才行动、开展“我奉献”志愿行动、开展“好榜样”示范行动。

开展“乡村美”绿美行动，方案要求以“百千万工程”和绿美广东生态建设为抓手，构建全民参与、上下齐手、协同推进的新格局。动员社会力量齐参与，撬动公益力量，通过捐资捐物、认种认养等形式，以“绿”赋能“百千万工程”。深化“美丽庭院”建设活动，引导村内餐饮、民宿用好自家庭院的方寸空间打造绿色农庄、绿色民宿，推动发展庭院经济。持续推进村容美化，充分动员村民群众结合每周五的人居环境整治，发挥“门前三包”党群积分制优势，主动清洁庭院卫生死角、自觉清理房前屋后堆积物、及时处置生活垃圾。

开展“引才智”人才行动方面，方案要求强化乡村振兴人才支撑，有序引导各类人才回到家乡，在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。深入实施大学生“百千万工程”突击队行动，细化项目需求，实现精准结对、长期结对，以解决基层实际问题为导向，助力壮大区域经济，建设美丽街道，推进乡村振兴。建立常态化联系本地户籍大学生的制度机制，建立人才联系和返乡就业台账，推动纳入本地人才工作体系，为返乡大学生提供见实习和就业岗位。建立分级覆盖的“领头雁”培训体系，培育凝聚一批农村青年创业致富带头人。

统筹：戴弯弯

整理：戴弯弯 林伊晴 张嘉敏 张璠 李瑞雪 刘涵 陈诺